眼看國外不斷揮舞反傾銷大棒，而國內(nèi)鋼價也遲遲難有明顯起色，中國相關(guān)政府部門開始謀劃針對螺旋鋼管行業(yè)出臺“惡性競爭”懲罰機制。
北京商報記者從中國螺旋鋼管工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中鋼協(xié)”）獨家獲悉， 目前，國家正在對螺旋鋼管行業(yè)的成本進行調(diào)研，一旦成本價確定，將對故意低于成本價銷售的鋼企進行曝光等懲罰。
“確實要對惡性競爭鋼企進行治理，”中鋼協(xié)常務(wù)副會長朱繼民向北京商報記者證實，“在整個行業(yè)經(jīng)營都非常困難的時候，個別企業(yè)一味地去低價銷售，違反了價值規(guī)律，也擾亂了行業(yè)秩序。將來行業(yè)會出臺成本標準，對違規(guī)低于成本價銷售的企業(yè)實行定期公布黑名單等懲罰辦法。”
據(jù)介紹，上述惡性競爭懲罰辦法正在加緊制訂，而如何判定鋼企屬于違規(guī)低價銷售成為一大關(guān)鍵。“目前鋼企成本標準正在設(shè)定中，但也存在不小的困難，因為成本每個月的變化很大，成本測算的難度也就可想而知。”朱繼民透露。
中鋼協(xié)坦言，在市場需求增長有限的情況下，螺旋鋼管產(chǎn)量大幅增長，使螺旋鋼管價格市場供大于求的矛盾進一步加劇，企業(yè)之間的競爭、特別是產(chǎn)品同質(zhì)化競爭更加激烈。
據(jù)北京商報記者拿到的最新統(tǒng)計報告，進入2013年以來，已陸續(xù)有歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、馬來西亞、泰國、印度等國就我國螺旋鋼管價格、、產(chǎn)品出口發(fā)起反傾銷、反補貼調(diào)查和貿(mào)易保護，今年一季度涉及案件就有十多起，特別是東盟國家，近期反映強烈，我國螺旋鋼管產(chǎn)品出口難度將進一步加大。
不過，盡管螺旋鋼管價格行業(yè)面臨內(nèi)憂外患，但業(yè)內(nèi)人士對于未來出臺的“惡性競爭”懲罰辦法也并不十分看好。“在行業(yè)不景氣的時候，鋼企大多為了減少庫存壓力，被迫低于成本價銷售，我認為這屬于市場行為。由此可見，螺旋鋼格業(yè)‘惡性競爭’的判定非常不容易，更別說懲罰了。”一位不愿具名的資深業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
另一方面，該人士也指出，國家有反不正當競爭法，對于惡性競爭行為行業(yè)協(xié)會應(yīng)該無權(quán)處罰，如果僅是公布黑名單，其震懾作用則極為有限。而且，按照其他行業(yè)出臺的惡性競爭處罰辦法來看，大多是雷聲大雨點小。總體而言，螺旋鋼管價格企業(yè)“高成本、低盈利”的局面短期內(nèi)難以改變。行業(yè)要想渡過難關(guān)可能最終還是要靠充分的市場競爭、優(yōu)勝劣汰去調(diào)節(jié)。
